Depenses publiques d ou vient l ecart entre la France et l Allemagne comment le reduire articleimageDépenses publiques

Source Coe-Rexecode - Juin 2018

Le poids de la dépense publique en France est non seulement l'un des plus élevés d’Europe mais aussi très supérieur (+12,6 points de PIB) à celui de l'Allemagne. Cet écart considérable, préjudiciable à l'équilibre de la zone euro, va de pair avec un décalage de croissance et de compétitivité. La comparaison des dépenses par fonctions entre les deux pays, et de leurs déterminants, permet d'identifier des pistes d'action.

• La France dépense plus que l’Allemagne pour presque toutes les fonctions

A l’exception des fonctions Assistance et Recherche, la France dépense systématiquement plus que l’Allemagne, ce qui suggère un tropisme français globalement plus prononcé pour l'intervention publique, même en tenant compte de certaines spécificités nationales (politique de défense notamment).

Pour la fonction Enseignement, le surcroît de dépense s'explique entièrement par la démographie : le système éducatif français doit en effet accueillir près de 4 millions de jeunes de plus qu'en l'Allemagne.

A l'inverse, les dépenses de retraites sont considérablement plus lourdes en France qu'en Allemagne, alors que la part des plus de 62 ans y est plus faible. La dépense par senior est beaucoup plus élevée en France du fait d’un taux de remplacement plus favorable et d’un âge effectif de départ à la retraite plus précoce.

Les interventions économiques incluent diverses aides et crédits d'impôts, dont le CICE pour près de la moitié de la dépense. Sans équivalent en Allemagne, il disparaîtra en 2019.

• Il est possible de diminuer le poids de la dépense publique de 4 points de PIB d'ici 2022

• Une intervention publique à rééquilibrer, des dépenses unitaires à maîtriser

Baisser le poids de la dépense publique totale implique de baisser certaines dépenses par tête, par des gains d'efficacité, mais aussi en réexaminant le périmètre de l'action publique et en touchant à certains transferts. Sur ce dernier point, la baisse du ratio des dépenses de retraites est un levier incontournable.

• La moitié de la baisse du ratio de dépense publique doit venir de l’accroissement du PIB par habitant

Les économies budgétaires ne constituent qu’une partie de la solution : seule une croissance potentielle plus forte permettra de baisser le ratio dépense publique/PIB en limitant les sacrifices budgétaires.

La politique économique doit continuer de s'attaquer aux principales anomalies françaises : le taux d'emploi (inférieur de 10 points à celui de l'Allemagne), la durée du travail tout au long de la vie (une des plus faibles d'Europe) avec un âge moyen de départ à la retraite inférieur de 3 ans à l'Allemagne, la dégradation spectaculaire de la compétitivité française depuis près de 20 ans par rapport à ses partenaires de la zone euro et en particulier l’Allemagne.

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entreprise interet collectif 2018

L'entreprise, objet d'intérêt collectif

Nicole Notat et Jean-Dominique Senard et avec Jean-Baptiste Barfety

Ministère de la transition écologique et solidaire : Ministère de la justice : Ministère de l'économie et des finances : Ministère du travail - Mars 2018

Comment favoriser une prise en compte sur le long terme des intérêts des actionnaires, des salariés et des parties prenantes de l'entreprise ? Comment placer la responsabilité de l'entreprise au coeur du droit des sociétés ?

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depensespubliques635

Tous nos voisins européens ou presque ont connu un épisode d’ajustement structurel des dépenses publiques de 2 à 3 points de PIB sur cinq ans. La France peut-elle s’en inspirer et si oui, comment ?

France Stratégie - Mai 2018

Le montant des dépenses publiques de la France a atteint 56,4 % du PIB en 2017. Un niveau très élevé si on le compare la moyenne européenne, mais pas nécessairement « anormal » dans la mesure où il reflète une préférence nationale : celle d’un financement public prépondérant de l’éducation, de la santé ou encore des retraites. Pour autant, de nombreuses études (OCDE, FMI, Cour des comptes) montrent que d’autres pays font aussi bien, voire mieux, avec moins. « Dans certains champs des politiques publiques, la dépense semble jouer le rôle de palliatif à des dysfonctionnements qui seraient mieux traités par des réformes plus structurelles », constatent les auteurs de cette note d’analyse, Vincent Aussilloux, Christophe Gouardo et Fabrice Lenglart. S’ajoute à cette présomption d’inefficience un niveau de déficit préoccupant dans un contexte de remontée probable des taux d’intérêt et d’effritement du consentement à l’impôt. D’où l’utilité de regarder du côté de nos voisins européens déjà passés par des épisodes d’ajustement structurel de leurs dépenses publiques.

Quels statuts et quelles modalités de gouvernance permettraient aux entreprises de poursuivre des buts plus larges que la réalisation du profit ? Quels outils juridiques et techniques permettraient d'affirmer l'intérêt collectif propre à l'entreprise ? Telles sont les questions posées dans le présent rapport par les auteurs qui, au terme de leurs travaux, présentent une série de recommandations d'ordre législatif, concernant des cadres juridiques optionnels, et à l'attention des praticiens et des administrations.

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sens des reformesRéformes

Croissance Plus

janvier 2018

Nous aspirons à des règles claires, à une Europe qui protège, à un partage équitable des richesses. Nous voulons réaliser la réconciliation entre entreprises et Français, entre patrons et salariés, pour réformer notre pays et lui insuffler l’élan dont il a besoin pour réussir dans la mondialisation.

Ce document présente la vision que nous portons et les réformes équilibrées que nous appelons de nos vœux. Pour que l’esprit de réforme se traduise en réformes.

Retrouvez le document en pdf en cliquant ici !

 

europeEurope

50 propositions pour faire fonctionner l'Europe,à sa juste place.

Le mouvement "Nous citoyens"  vient de publier un rapport sur ce qu'il préconise pour une Europe forte.

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Nous citoyens sommes un groupe de femmes et d’hommes, artisans, artistes, agriculteurs, avocats, cadres, chefs d’entreprise, commerçants, fonctionnaires, médecins, salariés, sportifs, travailleurs sociaux, retraités, responsables d’association.nous citoyens logo

refondation droite centrePolitique

Refondation.

Le 5 juillet dernier, les Républicains ont engagé un travail de réflexion approfondie afin d’analyser les causes de notre double défaite aux élections du printemps 2017 et d’identifier les défis à relever.
Pour lui donner une liberté totale, Bernard Accoyer, Secrétaire général des Républicains, a confié le pilotage de cette démarche à des trentenaires, engagés pour le débat d’idées et représentant les différentes sensibilités de notre famille politique.

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Institut Montaigne NumeriqueInstitut Montaigne

L’enseignement supérieur dans un contexte bouleversé par la révolution numérique

La révolution numérique représente, pour bien des secteurs, une opportunité de se transformer, de se réinventer et d’innover. Pour l’enseignement supérieur, elle est un moyen pour répondre aux nombreux enjeux auxquels il fait face : nombre croissant d’étudiants, défaillance de l’orientation, stagnation de nos établissements dans les classements internationaux, décrochage universitaire, etc.

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urgence réforme petit 1024x664Croissance Plus

Face à l’absence de dialogue entre les différents acteurs économiques –entreprises, collaborateurs, Etat, financeurs, et pour lutter contre les problèmes structurels qui minent notre économie, les entrepreneurs de CroissancePlus proposent aujourd’hui un ensemble de mesures urgentes et pragmatiques afin de libérer à nouveau les énergies, retrouver le chemin de la croissance et permettre la création d’emplois.

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cour descomptesLa Cour des comptes a publié le mercredi 8 février son rapport annuel 2017. Il met en lumière plusieurs exemples de mauvaise gestion publique.

Sommaire :

Nouvelle alerte de la Cour des comptes sur le déficit public
L’écotaxe poids lourds, un « gâchis »
Paris-Saclay : plus de 5 milliards d’euros engagés pour un projet «dans l’impasse»
Sus aux fraudeurs de la formation professionnelle
Levallois-Perret : la gestion de Patrick Balkany sévèrement épinglée
La fréquentation décevante du zoo de Vincennes fragilise le Muséum d’histoire naturelle
Sécurité : le très coûteux «sur-emploi» des forces mobiles

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cour descomptesLa Cour des comptes a publié son rapport public annuel 2017.

La première partie, consacrée aux finances publiques, présente la situation actualisée des finances publiques à la lumière des évolutions intervenues depuis le rapport de la Cour sur la situation et les perspectives des finances
publiques de juin 2016.

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prisons

Privatiser les prisons ? L’idée est que les autorités publiques, représentant théoriquement les contribuables, puissent profiter des avantages des mécanismes de marché dans la fourniture de services « publics ».

Etude de l'IREF - par Emmanuel Martin, le 6 octobre 2016 logo Iref 

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islam de FranceL’Institut Montaigne est convaincu que construire un islam français est possible. Mais son organisation, son financement, ses liens avec l’État ainsi qu’avec les pays dits « d’origine » doivent se transformer sous peine, faute de résultat, de rendre insupportables les tensions sociales que chaque attentat approfondit.

Hakim El Karoui / Auteur

Normalien, agrégé de géographie, Hakim El Karoui a enseigné à l’université Lyon II avant de rejoindre le cabinet du Premier ministre en 2002, où il était chargé de ses discours. Après un passage à Bercy, il rejoint, en 2006, la banque Rothschild où, avec Lionel Zinsou, il anime la practice Afrique. En 2011, il rejoint le cabinet de conseil en stratégie Roland Berger où il est co-responsable de l’Afrique et du conseil au gouvernement français. En 2016, il fonde sa propre société de conseil stratégique Volentia. Hakim El Karoui est aussi essayiste (il a publié trois livres chez Flammarion qui traitent de questions économiques et géopolitiques) et entrepreneur social (il a créé le club du XXIème siècle, les Young Mediterranean Leaders et est avec Bariza Khiari à l’origine de « l’appel des 41 », paru le 31 juillet 2016 dans le JDD).

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Rapport Commission FenechLa commission d’enquête relative aux moyens mis en œuvre par l’État pour lutter contre le terrorisme est composée de : M. Georges Fenech, président ; M. Sébastien Pietrasanta, rapporteur ; MM. Jacques Cresta, Meyer Habib, Guillaume Larrivé, Mme Anne-Yvonne Le Dain, vice-présidents ; M. Christophe Cavard, Mme Françoise Dumas, MM. Olivier Falorni, Serge Grouard, secrétaires ; MM. Pierre Aylagas, David Comet, Jean-Jacques Cottel, Marc Dolez, Mme Marianne Dubois, MM. Philippe Goujon, Henri Guaino, François Lamy, Jean-Luc Laurent, Michel Lefait, Pierre Lellouche, Mme Lucette Lousteau, MM. Olivier Marleix, Jean-René Marsac, Alain Marsaud, Pascal Popelin, Mmes Maina Sage, Julie Sommaruga, MM. Patrice Verchère, Jean-Michel Villaumé.

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Rapport NoeEmmanuel Macron porte le projet "Noé", projet dévoilé au public le 9 novembre 2015

« La révolution numérique et les nouvelles technologies transforment en profondeur notre économie. Elles font la part belle à l’innovation, qui devient le principal moteur de la croissance. Ne pas anticiper ces mutations, c’est se condamner à les subir. Les préparer, c’est au contraire en faire une opportunité.

Mon ambition : permettre à tous nos concitoyens, quels que soient leur âge, leur parcours et leur niveau d’études, et à toutes nos entreprises, quels que soient leur taille ou leur secteur d’activité, de se saisir de ces opportunités.

Puisque tout change, notre manière d’agir doit aussi changer. La stratégie pour les nouvelles opportunités économiques sera une construction collective. Celle-ci s’appuiera sur un diagnostic commun aux Français, qui voient leur travail et leur quotidien évoluer, aux entrepreneurs, qui apportent les idées neuves et créent de l’emploi, aux partenaires publics, qui soutiennent les projets de nos concitoyens, aux acteurs étrangers, qui sont engagés comme nous dans cette révolution.

Commencer à forger ensemble le diagnostic qui sera le socle de notre stratégie pour saisir les nouvelles opportunités économiques, tel est l’objet de cette rencontre à laquelle je vous invite. Elle vous permettra également d’échanger avec des intervenants de premier plan, qui partageront avec vous leur analyse des mutations à l’œuvre dans notre économie. »

Emmanuel Macron

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combrexelle rapportManuel Valls, Premier ministre, a reçu mercredi 9 septembre le rapport de Jean-Denis Combrexelle, "La négociation collective, le travail et l’emploi".

Pour élaborer ce rapport, Jean-Denis Combrexelle s’est appuyé sur un groupe de travail composé d’experts et de praticiens, d’économistes et de juristes, français et étrangers. En outre, une trentaine d’auditions ont été organisées, en particulier avec les partenaires sociaux.

Très attendu car préalable à un projet de loi majeur devant réformer le code du travail, le rapport Combrexelle, avançant des pistes de réforme du droit du travail, a été remis ce 9 septembre à Manuel Valls. Menu de son contenu.

Si les contributions se sont multipliées ces derniers temps pour livrer la vision de leurs auteurs sur ce que devrait être une bonne réforme du droit du travail, le rapport de Denis Combrexelle, rendu ce matin à Manuel Valls, était particulièrement attendu. C'est lui qui doit jeter les bases du futur projet de loi qui devrait voir le jour dans un délai "rapide", sans doute d'ici fin 2015, maximum début 2016, selon le rapporteur. Le rapport contient précisément 44 propositions, dont nous faisons ici la synthèse.

Lire la suite : Rapport "La...

allegement cout travailCout du Travail

La Fabrique a publié le 22 juin une étude sur l’efficacité des allégements. Les simulations macroéconomiques mises en avant pour étudier ces mesures reposent sur des hypothèses fortes. Quelles sont-elles ? Comment interpréter les résultats ? Quel est l’horizon pertinent pour l’analyse ? Telles sont les questions auxquelles Gilles Koléda a essayé de répondre dans cette note.

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Ifrap - 5 mai 2015 - Paul Laurent

Notre pays a certes mené des réformes, une nouvelle loi Santé est d'ailleurs en discussion au Parlement, mais celles-ci ont été insuffisantes à redresser les comptes, à faire bouger les acteurs.

Ainsi, il existe en France un fort consensus autour des mesures à mettre en œuvre : développer l’ambulatoire à l’hôpital, la télémédecine, l’hospitalisation à domicile, mettre en œuvre de véritables parcours de soins, décloisonner l’hôpital ; pourtant, notre système reste terriblement inerte. Il ne s’agit pas de copier le modèle allemand mais plutôt de regarder au niveau microéconomique sur quels leviers les Allemands se sont appuyés, comment les réformes allemandes ont réussi à faire bouger les lignes, là où nos réformes n’ont visiblement pas suffi.

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cour des comptes rapport 2015Cour des Comptes

Rapport Public Annuel

La Cour des comptes a rendu public, le 11 février 2015, son rapport public annuel. Ce rapport se compose de deux tomes. Le premier expose une sélection d'observations et de recommandations de la Cour et des chambres régionales et territoriales des comptes (CRTC). Le second traite de l'organisation, des missions de la Cour et des suites données aux recommandations formulées antérieurement.

Rapport en version intégrale

Tome I : les observations - volume 1 Les finances et les politiques publiques
Tome I : les observations - volume 2 La gestion publique
Tome II : l’organisation, les missions, les résultats

Lire la suite : Rapport Public...

Les mesures chocs prônées par le rapport Pisani-Ferry

EnderleinParmi les propositions des deux économistes : Changer les règles d’indexation du SMIC, faire converger les salaires minimum des deux côtés du Rhin, réduire la dualité du marché du travail, abaisser les dépenses publiques

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Les think tanks sont à la mode.

La France est longtemps restée à l’écart de ce phénomène typiquement anglo-américain. Elle s’y rallie aujourd’hui avec enthousiasme. Nombreux sont les organismes qui se réclament de cette étiquette. Mais savons-nous vraiment ce que sont les think tanks dans la rigueur de l’expression ? Thierry de Montbrial et Thomas Gomart retracent l’histoire du phénomène et en dégagent le modèle.

La France fait-elle toujours partie du cercle des puissances qui comptent ? La question est en bonne place dans les inquiétudes nationales. Tony Corn y propose une réponse fondée sur l’analyse des conditions réelles du fonctionnement de la société internationale. Celle-ci passe par la formule des « directoires », montre-t-il, et la France n’y est pas mal placée.

Au-delà de l’indignation soulevée par les révélations sur les activités d’espionnage de la nsa, l’affaire Snowden a fait ressortir le rôle que les activités de renseignement continuent de jouer dans le fonctionnement des États. Philippe Hayez s’interroge sur leur place dans la vie des démocraties, en principe ennemies du secret, mais obligées d’y recourir.

Thierry de Montbrial - Collection Le Débat - Gallimard - N°181 oct 2014

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Le Rapport de Jean Tirole et Olivier Blanchard

Le prix Nobel d'économie 2014 a été attribué lundi 13 octobre à Jean Tirole, Président de l'Ecole d'économie de Toulouse, directeur scientifique de l'Institut d'économie industrielle (IDEI) de l'Université de Toulouse et membre du CAE. Reconnu comme "un des économistes les plus influents de notre époque", il est primé pour son "analyse de la puissance du marché et de la régulation", a annoncé le jury dans son communiqué.

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Ce rapport dresse un état des lieux exhaustif de la question du temps de travail en France et formule des propositions pour une réforme au service de la compétitivité et du maintien de notre modèle social.

Le constat est sans appel : les salariés français à temps plein travaillent moins que tous leurs voisins européens, dans des proportions inquiétantes, quelle que soit l'échelle de temps considérée : hebdomadaire, annuelle ou sur la durée totale d'une carrière.

À l'heure où la France traverse une crise profonde et reste désespérément sans croissance, l'impact macroéconomique d'une réforme du temps de travail peut permettre un changement. Cette réforme, pour réussir, devra s'appuyer sur la négociation en entreprise ou au niveau des branches pour les TPE et s'accompagner d'une réflexion quant à l'organisation du travail et au management intermédiaire.

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Nous Citoyens

POUR UNE REFONDATION DE LA FRANCE : LE CHEMIN VERS LE RENOUVEAU

 Les citoyens français n'ont plus confiance ni dans leurs représentants ni dans le système qu'ils incarnent. 85 % des Français estiment que leurs dirigeants politiques ne tiennent pas compte de leur avis 1 ; et ils ne sont plus que 1 % à ressentir du respect pour leurs représentants 2 ! Forts de ce constat, nous souhaitons rapprocher la vie politique de la société civile pour rétablir une confiance réciproque, indispensable à un fonctionnement apaisé de notre démocratie.

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Les préconisations du Conseil d'Analyse Economique

Relancer l'emploi, assainir les finances publiques, redresser la compétitivité. Tels sont les trois défis auxquels notre pays doit faire face. Depuis 2013, le Conseil d'analyse économique (CAE), présidée par Agnès Bénassy-Quéré, a fait des propositions concrètes pour progresser sur ces trois fronts, tout en améliorant l'accès aux services publics et privés pour les ménages, en particulier pour les plus modestes. Dans cette Note n°15, les membres du CAE présentent une synthèse des propositions faites en soulignant les gains que pourraient apporter diverses réformes pour la croissance et l'emploi, mais aussi pour l'équité entre citoyens.

Les propositions couvrent trois axes :
- Pour l'emploi : trois priorités identifiées avec le contrat de travail, le coût du travail et l'accompagnement des jeunes vers l'emploi
- Dans les domaines du logement et de la santé : corriger des inefficacités qui pèsent sur les dépenses publiques et induisent de fortes inégalités
- Pour la compétitivité : agir sur la politique énergétique et décloisonner l'approche des politiques publiques.

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Situation et perspectives des finances publiques 2014

La Cour des comptes rend public, le 17 juin 2014, son rapport sur la situation et les perspectives des finances publiques, établi en application de l'article 58-3° de la loi organique relative aux lois de finances. Il vise à nourrir le débat du Parlement sur les orientations des finances publiques, mais aussi, cette année, sur les projets de loi de finances et de financement de la sécurité sociale rectificatives.

2013 : une réduction du déficit moins forte que prévu

Des comptes publics qui restent plus dégradés que ceux de la moyenne de l’Union européenne

2014 : des risques de dépassement de l’objectif de déficit

Des perspectives pour 2015 à 2017 très fragiles

Des mesures structurelles d’économies à engager

Des outils de programmation des finances publiques à renforcer

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Rapport Mestrallet

Le Président de la République François Hollande a confié à Gérard Mestrallet, Président de la
Fondation Agir Contre l'Exclusion (FACE) et Président de GDF SUEZ, d'une réflexion sur la mobilisation
des acteurs économiques en faveur de l'emploi, et notamment sur l'insertion professionnelle des
jeunes.
Fruit des travaux menés pendant un an par un panel d'acteurs économiques et d'experts, le rapport
Mestrallet est le premier du genre ; jusqu'alors jamais les entreprises responsables n'avaient été aussi
directement sollicitées pour proposer des orientations opérationnelles en faveur de l'emploi.
Le rapport s'articule autour de 150 propositions et 5 priorités qui mettent l'emploi au cœur de la
responsabilité sociale et sociétale (RSE) de l'entreprise :
- il s'inscrit naturellement dans le cadre du « Pacte de Responsabilité » proposé par le Président de
la République.
- il fait écho à la volonté affichée par le Président de la Fondation FACE, Gérard Mestrallet, de créer
« un grand mouvement social des entreprises ».
- il correspond à la mission même de la Fondation FACE qui lutte au quotidien contre le chômage en
fédérant le grand mouvement social et sociétal des entreprises dans les territoires pour agir contre
l'exclusion, la discrimination et la pauvreté.
Fort d'un réseau de 4 750 Petites et Moyennes Entreprises (PME), Entreprises de taille intermédiaire
(ETI) et grands groupes dans 345 territoires d'action, FACE fait profiter de ses actions à plus de
85 000 bénéficiaires chaque année.

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Rapport Poitrinal - Mandon

La complexité administrative ressentie par les entreprises est aujourd'hui réelle et pèse sur la capacité de notre économie à innover, à être compétitive et à créer des emplois. Beaucoup de pays se sont déjà engagés dans une politique de simplification pour redonner de l'oxygène à leurs entreprises. C'est le cas de l'Allemagne, du Royaume-Uni, des Pays-Bas...Cette politique vise à faire gagner du temps et économiser de l'argent aux entreprises par la réduction des charges administratives excessives et inutiles, tout en simplifiant le
fonctionnement des administrations et en facilitant la vie des salariés.
Le Président de la République a souhaité accélérer la mise en œuvre du programme français de simplifications en faveur des entreprises et identifier de nouveaux chantiers.

Lire la suite : 50 premières...

Depuis sa création, ETHIC a pour mission de promouvoir l’éthique auprès de tous les acteurs économiques.

En effet, investir dans le capital éthique de l’entreprise permet d’accroître la qualité des relations sociales, véritable clef du succès de la performance économique.

L’éthique est dorénavant indispensable, incontournable à l’aube d’un capitalisme nouveau à visage humain. L’éthique ne doit plus être aujourd’hui un effort consenti, mais doit guider les comportements.

Les valeurs des membres ETHIC

  • Intégration de l’homme au cœur du système économique
  • Management éthique et transparence envers les salariés, clients, fournisseurs et actionnaires
  • Responsabilité personnelle et individuelle à tous les niveaux
  • Défense de la liberté d’entreprendre et de la libre concurrence

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Assurance chômage

Rapport de l'Unédic - Janvier 2014

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